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容错纠错机制的可能风险与管控路径  CNKI文献

在政府系统,容错纠错机制是指:当政府官员因改革创新、主动作为而出现过错时,政府系统要有容受和纠正这类过错的制度机制,以鼓励改革创新和行政有为。在肯定容错纠错正当性的同时,也要看到容错纠错机制适用的风险。文...

郎佩娟 《人民论坛》 2016年11期 期刊

关键词: 容错纠错机制 / 改革创新 / 风险 / 管控

下载(1276)| 被引(25)

农村土地流转中的深层问题与政府行为  CNKI文献

农村土地流转是伴随家庭联产承包责任制而产生的一种社会现象。土地承包经营权依法在平等民事主体之间流转,有利于发展农业规模经营,有利于增加农民收入,同时也是推进我国城乡一体化改革的切入点之一。本文阐述了农村...

郎佩娟 《国家行政学院学报》 2010年01期 期刊

关键词: 农村土地流转 / 问题 / 政府行为

下载(3500)| 被引(105)

容错机制法治化要立法先行  CNKI文献

容错机制法治化是法治政府建设的必然要求,同时也是容错机制规范、统一运行,避免盲目性和随意性的必由之路十二届全国人大四次会议《政府工作报告》首次在中央政府工作报告中提出要"健全容错纠错机制"。对于...

郎佩娟 《中国党政干部论坛》 2016年08期 期刊

关键词: 决策程序 / 适用范围 / 决策失误 / 法治化

下载(655)| 被引(17)

论我国政府突发公共事件管理机构  CNKI文献

近年来,我国县级以上人民政府逐步建立起应对突发公共事件的专门机构,并在企业和其他非政府组织中推行建立应对突发事件的专门机构。但从总体看,这些努力和尝试并未从根本上摆脱我国应对突发公共事件时那种重事后处理...

郎佩娟 王传宏 《中国行政管理》 2007年11期 期刊

关键词: 政府 / 突发公共事件 / 管理机构

下载(1245)| 被引(64)

公共管理模式研究  CNKI文献

公共管理经历了从干预模式到市场模式的演变 ,其间西方学者对当代公共管理模式进行了多种设计。我国的公共管理宜选择“引导政府模式” ,即介乎干预模式和市场模式之间的、兼有两者优点的、兼顾新旧行政体制平滑衔接的...

郎佩娟 《政法论坛》 2002年01期 期刊

关键词: 公共管理 / 模式 / 政府与市场关系

下载(2589)| 被引(51)

政府干预经济的原则与界限  CNKI文献

本文梳理了政府与市场关系的理论演进,分析了政府与市场在资源配置方面的差异和各自的优势与局限,归纳了政府与市场的三种关系。在此基础上本文提出,政府必须在认清现阶段我国市场经济特点的基础上,确立干预经济的原则...

郎佩娟 《中国政法大学学报》 2018年04期 期刊

关键词: 政府 / 市场 / 政府干预

下载(675)| 被引(2)

积极稳妥推进新一轮机构改革  CNKI文献

党的十九大报告提出,要"统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法……赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能...

郎佩娟 《中国党政干部论坛》 2018年02期 期刊

关键词: 国务院 / 人员编制 / 市场经济 / 内设机构

下载(451)| 被引(2)

《行政强制法》制定的若干问题及其评析  CNKI文献

《行政强制法》是一部正在创制中的集中式行政法典。由于行政强制是国家行政管理活动中必不可少的环节,《行政强制法》的制定对规范行政机关强制性权力的行使,保护行政相对人的合法权益都有至关重要的意义。

郎佩娟 《中共中央党校学报》 2010年01期 期刊

关键词: 行政强制 / 行政强制法

下载(1277)| 被引(15)

公共政策制定中的政治权力与科学分析  CNKI文献

如何处理公共政策制定中政治权力与科学分析的相互关系 ,建立起政治权力与科学分析的合理关系模式 ,是公共政策体制需要解决的一个重要问题。考察人类社会的发展可以发现 ,在公共政策的制定中 ,政治权力与科学分析的作...

郎佩娟 《中国人民大学学报》 2002年02期 期刊

关键词: 公共政策 / 政治权力 / 科学分析 / 关系模式

下载(1039)| 被引(28)

对西方治理理论主要内容的认识和把握——以欧盟国家公共服...  CNKI文献

治理概念具有包容性和普适性,很难简单概括,但总体来看治理论的主要内容有:公共行政主体的多元化;公共事务管理责任的重新分配;公共行政的多向性和互动性;重新定位政府在公共行政中的作用。治理理论引领下的欧盟国家公...

郎佩娟 《人民论坛》 2014年14期 期刊

关键词: 公共服务改革 / 公民社会组织 / 私人行政 / 公共行政主体

下载(278)| 被引(11)

行政主体理论的现状、缺陷及其重构  CNKI文献

行政主体理论是20世纪80年代末引入中国的,其后,经过十余年的发展与完善,逐渐形成了较为完整的理论体系。但是,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,行政主体范围过窄、不利于相对人诉讼等理论弊端不断显现,已经...

郎佩娟 陈明 《天津行政学院学报》 2006年02期 期刊

关键词: 行政主体 / 行政主体理论

下载(1349)| 被引(17)

西方国家公开行政立法研究  CNKI文献

西方国家公开行政立法的理论根据主要是人民主权理论和程序公正理论 ,现实根据在于保障公民参政和制约行政权力 ;涉及的主要内容有公开行政的目的、范围、限制、方式、时限、费用、保障等 ;其对我国的示范效应在于公开...

郎佩娟 《行政法学研究》 2001年02期 期刊

关键词: 西方国家 / 公开 / 行政立法 / 根据

下载(398)| 被引(26)

决策问责与纠错机制:内涵、必要性与瓶颈  CNKI文献

实现科学、民主、依法决策的途径之一是建立决策问责制。确定决策问责纠错的主体、对象、标准、程序等是建立这套机制的关键要素。应建立起一套基础制度来实现决策问责路径的科学化,其总体思路是将决策问责纳入法治轨...

郎佩娟 《人民论坛》 2013年33期 期刊

关键词: 决策问责制度 / 领导人 / 决定权 / 决策者

下载(253)| 被引(10)

广东省推行政府购买公共服务政策调查报告  CNKI文献

政府购买公共服务是在市场经济发展与公共行政改革过程中出现的事物,对促进政府职能的转换、提高公共服务的质量具有重要的意义。本报告在广泛调研的基础上,对广东省在政府购买公共服务方面的做法进行了总结,指出了其...

郎佩娟 蔡乐渭... 《中国治理评论》 2014年02期 期刊

关键词: 公共服务 / 公共政策 / 政府购买 / 公民权利

下载(152)| 被引(4)

论我国公共基础设施特许经营的行政法环境  CNKI文献

我国公共基础设施特许经营起步于20世纪90年代后,是对政府公共产品供给方式的较大改革,这一改革对于提高政府公共产品供给能力以及改善政府与社会的关系都有积极意义。改善我国公共基础设施特许经营行政法环境,必须合...

郎佩娟 《中国人民大学学报》 2006年06期 期刊

关键词: 公共基础设施 / 特许经营 / 行政法律环境

下载(473)| 被引(9)

我国的行政规划及其法律规制  CNKI文献

行政规划在政府管理过程中具有举足轻重的地位。因此,行政学和行政法学都应当予以关注并进行深入研究。本文阐述了行政规划的概念、性质、类型等,分析、归纳了现实我国行政规划制定和实施中存在的问题,并提出了解决这...

郎佩娟 汤旸 《甘肃行政学院学报》 2008年01期 期刊

关键词: 行政规划 / 法律规制 / 制定和实施 / 政府管理

下载(406)| 被引(11)

国家治理方法的变革与适用  CNKI文献

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出了"国家治理"的概念,并将"推进国家治理体系和治理能力现代化"列为全面深化改革的总目标之一。只有实现国家治...

郎佩娟 《国家治理》 2019年22期 期刊

关键词: 柔性治理 / 治理主体 / 相对人 / 政社关系

下载(59)| 被引(0)

司法改革中的法官队伍与法官文化建设  CNKI文献

2009至2013年,我国人民法院司法体制和工作机制改革进入第三个五年期。改革的目标之一是加强人民法院队伍建设,并建立起素质全面、理念先进、行为规范、清正廉洁的法官队伍。本文在论述法官队伍建设与司法改革关系的基...

郎佩娟 《中国行政管理》 2009年06期 期刊

关键词: 司法改革 / 法官队伍 / 法官文化

下载(604)| 被引(5)

行政机关行政文化建设主流化的思考  CNKI文献

行政文化建设主流化是我国行政机关面临的全新课题。其内涵表现为行政机关应高度重视行政文化建设,并提到议事日程且切实作出安排。主流化相对于边缘化而言,通过行政文化建设,改进我国政府公务员的行政心理、行政意识...

郎佩娟 《天津行政学院学报》 2008年03期 期刊

关键词: 行政机关 / 行政文化建设 / 主流化

下载(377)| 被引(9)

我国流域立法模式的合理选择与实现路径  CNKI文献

改革开放后,随着我国法律制度的不断健全与完善,涉水立法也是活跃和不断发展的。但是,从总体看,我国以流域为尺度的立法相对薄弱。通过分析我国流域立法存在的问题,提出了"结合式"流域立法模式的概念,分析了...

郎佩娟 《北京行政学院学报》 2012年03期 期刊

关键词: 流域立法 / 流域立法模式

下载(269)| 被引(4)

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