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论公私协力的公法救济模式及体系现代化——以担保国家理论...  CNKI文献

当代中国兴起的公私协力,体现了国家治理体系现代化的本质,同时也提出了公法救济模式转型的需求。为了实现有效治理,需要借鉴德国担保国家理论,建构公私协力的"救济担保"模式。作为担保国家理论在国家司法权...

邹焕聪 《政治与法律》 2014年10期 期刊

关键词: 公私协力 / 救济担保 / 担保国家理论 / 行政诉讼

下载(798)| 被引(25)

政府购买公共服务的责任分配与行政实体规制——基于公私协...  CNKI文献

政府是公共服务的安排者,这并不是预示着它事必躬亲生产这些服务。政府可通过市场向社会力量购买服务,并由后者向公众提供服务。在政府购买公共服务中,政府不再承担公共服务的履行责任,但要负担社会力量提供公共服务的...

邹焕聪 《行政论坛》 2017年06期 期刊

关键词: 公共管理 / 行政改革 / 公共服务 / 政府购买服务

下载(977)| 被引(16)

论调整公私协力的担保行政法——域外经验与中国建构  CNKI文献

公私协力混合行政对传统行政法带来了诸多挑战,沿用既定的干预行政法或给付行政法实施规制已然力不从心,需以新型的担保行政法进行调整。作为一种"新行政法",担保行政法的兴起不仅是现代国家图像向担保国家...

邹焕聪 《政治与法律》 2015年10期 期刊

关键词: 公私协力 / 担保行政法 / 担保国家 / 行政担保义务

下载(576)| 被引(8)

辅警理论研究的悖论——从我国首部辅警地方政府规章切入  CNKI文献

辅警在我国各地普遍兴起,既是缓解警力不足的必然选择,也是实行公安行政公私协力的主要方式和社会管理创新的重要举措。将辅警定位为行政助手,有利于进一步规范警务辅助人员管理,充分发挥其作用。辅警在公安机关及其人...

邹焕聪 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 2012年06期 期刊

关键词: 辅警 / 定位 / 权限 / 责任

下载(1089)| 被引(48)

行政私法理论在合同制度中的展开——论行政私法合同的内涵...  CNKI文献

面对行政实践中行政机关和法律、法规授权的组织广泛采用新型合同的情况,原有的行政合同和民事合同理论出现了解释上的困境,有必要借鉴行政私法(行为)的理论创造行政私法合同这一概念。这类合同有其独特的内涵和法律特...

邹焕聪 《现代法学》 2010年03期 期刊

关键词: 行政私法合同 / 内涵界定 / 法律性质 / 合同界分

下载(989)| 被引(34)

“私代履行人”的理论定位及规范建议  CNKI文献

虽然《行政强制法》规定行政强制措施权不得委托给私人,但是在代履行中,却存在着"私代履行人"参与公法任务的空间。"私代履行人"理应被定位为行政助手。然而,作为公私协力的模式之一,行政助手理论...

邹焕聪 《行政法学研究》 2013年01期 期刊

关键词: 私代履行人 / 行政强制 / 理论定位 / 规范建议

下载(583)| 被引(13)

社会合作管制:模式界定、兴起缘由与正当性基础  CNKI文献

社会合作管制具有独特的内涵和要素,但与社会自我管制、行政高权管制并非是完全替代的关系。在参与治理的推动下,传统的政府高权管制有所缓和,但难以撼动其命令—禁止的管制模式,而社会自治的治理模式则促进了社会自我...

邹焕聪 《江苏大学学报(社会科学版)》 2013年02期 期刊

关键词: 社会合作管制 / 合作治理 / 社会治理 / 新管制模式

下载(384)| 被引(15)

我国辅警的理论悖论及其消解——从我国首部辅警地方政府规...  CNKI文献

我国辅警在各地普遍兴起既是缓解警力不足的必然选择,也是实行公安行政公私协力的主要方式和加强社会管理创新的重要举措,体现出法律地位意识的觉醒,理应被定位为行政助手。辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下...

邹焕聪 《学术论坛》 2012年11期 期刊

关键词: 辅警 / 理论悖论 / 消解 / 公私协力

下载(538)| 被引(23)

政府投资范围的法治化研究——以地方立法文本为素材的分析  CNKI文献

因为我国"政府投资法"尚未出台,目前对政府投资的规制以各地颁布的地方性法规和政府规章为主,但各地关于政府投资范围的规定差异很大,法治化不足。政府职能的"越位""错位"、行政官员&q...

邹焕聪 《行政论坛》 2019年03期 期刊

关键词: 政府投资 / 政府投资范围 / 政府职能 / 政府投资立法

下载(248)| 被引(0)

社会合作规制的运作机理与行政法治回应  CNKI文献

社会合作规制的兴起不仅是合作治理理论的逻辑推演,而且也为我国社会管理创新的社会实践所验证,理应成为我国规制模式的发展方向。多中心的规制主体、协同合作的规制行为、复合多样的规制责任以及合作高效的规制救济机...

邹焕聪 《行政论坛》 2013年03期 期刊

关键词: 社会合作规制 / 合作治理理论 / 规制理论 / 行政法治

下载(526)| 被引(9)

民间融资监管:价值、问题与制度创新  CNKI文献

民间融资的监管,对于缓解自由融资权与政府规制权之间的矛盾,防治民间融资风险、维护金融秩序、解决"用钱荒"、促进民间投资健康发展具有重要意义。目前,我国民间融资监管存在很多问题,如监管主体的缺失、监...

邹焕聪 《中国流通经济》 2012年10期 期刊

关键词: 民间融资 / 法律监管 / 制度创新

下载(357)| 被引(13)

国家担保责任视角下公私协力国家赔偿制度的构建  CNKI文献

公私协力的兴起,对我国法律制度构成巨大挑战。国家担保责任理论为人们分析公私协力法律问题提供了理论资源,同时也为设计公私协力国家赔偿制度奠定了理论基础。在构建相关制度进程中,应将国家担保责任理念落实到公私...

邹焕聪 《天津行政学院学报》 2013年06期 期刊

关键词: 公私协力 / 国家担保责任 / 担保国家理论 / 国家赔偿

下载(309)| 被引(13)

论行政私法行为的法律性质——兼及金融危机背景下政府救市...  CNKI文献

应对当前国际金融危机时,我国地方政府机关采取了包括政府补贴在内的政府救市措施和行为。政府补贴等行为实际上属于行政私法行为,政府机关这类行为的正确使用与否涉及到该类行为法律性质的科学界定。行政私法行为最大...

邹焕聪 《行政法学研究》 2010年01期 期刊

关键词: 政府救市 / 行政私法行为 / 政府补贴 / 性质识别

下载(675)| 被引(11)

完善我国地方政府债券发行主体制度之构想  CNKI文献

当前,我国地方政府债券发行主体制度存在主体地位不明、权力机关功能缺位、各地政府发债权不公、主体法律障碍尚未清除等一系列问题。为进一步完善我国地方政府债券发行主体制度,应借鉴国外地方政府债券发行主体制度经...

邹焕聪 《中国流通经济》 2011年01期 期刊

关键词: 地方政府债券 / 发行主体 / 主体制度 / 制度设计

下载(538)| 被引(14)

公私协力法律问题研究  CNKI文献

围绕公私协力对传统行政法的挑战与担保行政法的能动回应这条主线,分别对公私协力范畴、公私协力基石、公私协力主体、公私协力行为、公私协力担保进行开创性研究。公私协力法律问题研究旨在回答以下问题:第一,何为公...

邹焕聪 导师:王太高 南京大学 2011-05-10 博士论文

关键词: 公私协力 / 公私协力主体 / 合作治理 / 担保行政法

下载(753)| 被引(5)

“三元主体”框架下政府购买公共服务的主体地位重构研究  CNKI文献

作为公共服务购买主体的政府、作为公共服务承接主体的社会力量和作为公共服务受益人的广大公众构成了政府购买公共服务"三元主体"的框架。由于公共服务的消费者与生产者相分离、政府购买公共服务的权力来源...

邹焕聪 《四川行政学院学报》 2016年04期 期刊

关键词: “三元主体” / 购买主体 / 法律关系 / 主体地位

下载(200)| 被引(8)

法治文化视角下官民矛盾的预防化解之道  CNKI文献

我国已进入社会转型和体制转轨的矛盾凸显期,诸多社会矛盾频发,其中官民矛盾影响最大,涉及面最广,已经成为令人瞩目的社会问题。从法治文化的视角看,官员治民文化与依法治官文化的矛盾、官文化至上与公民权利意识的碰...

邹焕聪 《求实》 2013年08期 期刊

关键词: 法治文化 / 官民矛盾 / 法治思维与方式 / 预防化解

下载(337)| 被引(6)

行政违法行为的检察监督范围探析  CNKI文献

作为研究行政违法行为检察监督的理论起点,检察权的法律性质有待厘清。检察机关对行政违法行为的监督范围大体经历了起步、发展和完善三个阶段,而各地规范性文件对行政违法行为的检察监督范围表现各异,处于各地各办的...

邹焕聪 沈卫华 《山西警察学院学报》 2018年01期 期刊

关键词: 行政违法行为 / 检察监督 / 监督范围 / 比例原则

下载(192)| 被引(2)

农村群体性事件的行政法防治对策  CNKI文献

近年来我国农村群体性事件频频发生,已经成为影响社会和谐与稳定的重要因素。从行政法治的视野考察,行政权力的行使不规范、农民利益表达机制缺失、基层"官民"关系失范以及法定救济渠道不畅是当前我国农村群...

邹焕聪 《农村经济》 2012年12期 期刊

关键词: 农村群体性事件 / 社会矛盾 / 官民关系 / 行政法治

下载(209)| 被引(5)

行政私法行为若干法律问题研究  CNKI文献

行政私法行为是行政机关或法律、法规授权的组织利用私法形式以直接实现行政法目的或者任务、兼具公私法双重性质的新型行为。由于此类行为具有重要的理论价值和实践意义,因而它们日益被各国政府所青睐,虽然国内外学界...

邹焕聪 导师:王克稳 苏州大学 2007-04-01 硕士论文

关键词: 行政私法行为 / 行政私法性 / 适用限度 / 法律适用

下载(437)| 被引(7)

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