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制度建构:枢纽型社会组织的行动逻辑  CNKI文献

在政府职能转变与转移过程中,作为政府职能重要接盘手的枢纽型社会组织,是同类、同质、同域中社会组织的领军者,是社会力量集体行动的组织载体,具有整合性、联结性、引领性与培育性等正向价值。但是,在实践中还存在&q...

沈荣华 鹿斌 《中国行政管理》 2014年10期 期刊

关键词: 枢纽型社会组织 / 个人理性 / 行动逻辑 / 制度建构

下载(1799)| 被引(55)

国外大部制梳理与借鉴  CNKI文献

大部制是市场经济发达国家普遍采用的一种政府组织模式。与传统的"小部制"相比,大部制具有明显的比较优势。国外组建大部门的一般规律是,先在同领域整合,后向跨领域整合扩展;政务类部门多为同领域的大部,经...

沈荣华 《中国行政管理》 2012年08期 期刊

关键词: 大部制 / 国外借鉴 / 机构整合 / 决策执行分开

下载(2461)| 被引(75)

我国政府机构改革40年的启示和新趋向  CNKI文献

改革开放40年来,我国政府机构改革大致分三个阶段进行了8次改革,取得了显著成就,积累了丰富经验,也存在不足之处,为深化改革提供了宝贵经验和启示。适应新时代发展的要求,政府机构改革呈现新的发展趋向。

沈荣华 《行政管理改革》 2018年10期 期刊

关键词: 政府机构改革 / 改革开放40年 / 回顾 / 启示

下载(1809)| 被引(7)

我国地方服务型政府的建构与调整  CNKI文献

服务型政府建构是我国行政体制改革的目标之一。地方服务型政府建设丰富多彩,构成改革的重要组成部分。地方政府的公共服务在探索中不断提升,然而,不足与问题同时存在。当务之急是审视现有的服务举措,分析其共性问题,...

沈荣华 鹿斌 《上海行政学院学报》 2014年03期 期刊

关键词: 地方 / 服务型政府 / 建构 / 调整

下载(674)| 被引(28)

公共服务市场化反思  CNKI文献

公共服务市场化的核心是采用市场机制来补充并优化政府公共服务的质与量。政府公共服务市场化不是政府责任的转移,而是公共服务适应市场发展的理性走向。当下,公共服务市场化存在隐患,克服之道是政府摆脱传统主导主义...

沈荣华 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 2016年01期 期刊

关键词: 公共服务市场化 / 政府责任 / 社会参与 / 市场规律

下载(880)| 被引(9)

提升地方政府治理能力的三重逻辑  CNKI文献

地方政府治理能力是地方治理中的一个核心概念,与国家治理现代化紧密相连。如何有效提升地方政府治理能力,与政府系统内部的纵横结构理性化逻辑具有内在的相关性,与市场经济发展的逻辑具有本质的相应性,更与社会法治建...

沈荣华 《中共福建省委党校学报》 2015年01期 期刊

关键词: 地方政府治理能力 / 政府系统 / 市场经济 / 社会主体

下载(1022)| 被引(19)

论服务型政府的结构理性  CNKI文献

在现代社会体系中,服务主体是多元的。政府无法包揽社会事务全部,政府的职能边界在分清实施与转变、自为与流转、坚守与消亡的界定中将得以进一步确定。引入其他社会主体参与公共服务是主体结构理性的体现,培育和发展...

沈荣华 《行政论坛》 2014年05期 期刊

关键词: 服务型政府 / 结构理性 / 政府责任 / 公民参与

下载(334)| 被引(11)

整体政府视角下跨部门政务协同——以行政服务中心为例  CNKI文献

当下,政府治理"碎片化"制约着我国地方政府体制改革的进展,主要表现为部门分割、条块分割、地方分割。构建"整体政府"是破解"碎片化"的根本之道。行政服务中心运行机制是我国构建整体政...

沈荣华 何瑞文 《新视野》 2013年02期 期刊

关键词: 整体政府 / 跨部门政务协同 / 行政服务中心

下载(1218)| 被引(52)

习近平社会治理思想创新与贡献  CNKI文献

习近平社会治理思想以新时代中国特色社会主义社会建设为思考主题,在平时领导活动中,特别是党的十八大以来,提出了一系列社会治理的新观点、新论断。习近平在继承以人为本思想基础上,突出强调以人民为中心的逻辑主线,...

沈荣华 刘洋 《理论探讨》 2019年03期 期刊

关键词: 习近平 / 社会治理 / 以人为本 / 以人民为中心

下载(1179)| 被引(2)

分权背景下的政府垂直管理:模式和思路  CNKI文献

垂直管理是当代各国中央政府广泛采用的一种组织形式,可分为实体性和督办性两种模式。在分权背景下,加强中央垂直管理是一种必然选择,也是诸多国家的实践经验。中国在实行垂直管理方面已经取得重要进展,同时也面临着新...

沈荣华 《中国行政管理》 2009年09期 期刊

关键词: 政府垂直管理 / 模式比较 / 调整思路

下载(1810)| 被引(64)

我国服务型政府研究览析  CNKI文献

服务型政府是我国当下学界研究的热点。纵览近年来服务型政府研究,从国内学术界来看,阐释服务型政府内涵大致有以下视角,即政府与公民关系视角,政府职能重塑视角,政府类型历史演进视角和政府工作方式转换视角。而关于...

沈荣华 王扩建 《行政论坛》 2010年04期 期刊

关键词: 服务型政府 / 概念 / 思路 / 览析

下载(2909)| 被引(59)

从机制到体制:地方政府创新逻辑——以行政服务中心为例  CNKI文献

行政服务中心是我国20世纪末21世纪初的改革产物。十多年来,在服务社会、服务民众的舞台上,展示了便捷的身段,体现了服务的热情,收获了社会的满意。然而,它所展示的改革基本处于机制层面。随着我国市场经济体制改革的...

沈荣华 王荣庆 《行政论坛》 2012年04期 期刊

关键词: 地方政府创新 / 行政服务中心 / 行政服务局 / 行政体制

下载(1016)| 被引(31)

各级政府公共服务职责划分的指导原则和改革方向  CNKI文献

在现代各国,公共服务职能都不是由某一级政府独自实现的,而需要通过不同层级政府的分工合作来共同完成,因此明确划分各级政府公共服务的职责范围,是建立公共服务体系的首要前提和基础。在我国现阶段,政府越来越重视履...

沈荣华 《中国行政管理》 2007年01期 期刊

关键词: 政府公共服务 / 政府支出 / 公共支出 / 职责划分

下载(1411)| 被引(130)

奥尔森的集体行动理论逻辑  CNKI文献

奥尔森集体行动理论集中体现在他的《集体行动的逻辑》、《国家的兴衰》和《权力与繁荣》三部著作中。奥尔森集体行动理论"三部曲"以个人理性为逻辑假设,以搭便车和分利行为作为逻辑依据,选择性激励是集体行...

沈荣华 何瑞文 《黑龙江社会科学》 2014年02期 期刊

关键词: 曼瑟尔·奥尔森 / 集体行动理论 / 集体行动困境 / 选择性激励

下载(2206)| 被引(16)

制度变迁中地方核心行动者的行动空间拓展与行为异化  CNKI文献

脱胎于西方高度结构化制度环境中的新制度主义与我国低制度化的现实环境存在明显的"错配",导致与常识性经验体认不符。而以地方核心行动者为视角来解析制度变迁中地方行动空间的拓展与行为异化则可以破解这...

沈荣华 王扩建 《南京师大学报(社会科学版)》 2011年01期 期刊

关键词: 制度变迁 / 核心行动者 / 行动空间 / 行为异化

下载(760)| 被引(34)

推进“放管服”改革:内涵、作用和走向  CNKI文献

"放管服"改革是处理好政府与市场关系的重大改革举措。今年6月,国务院召开的全国深化"放管服"改革优化营商环境电视电话会议对深化"放管服"改革作出部署,李克强总理强调要以习近平新时...

沈荣华 《中国行政管理》 2019年07期 期刊

关键词: “放管服”改革 / 电视电话会议 / 简政放权

下载(796)| 被引(0)

论“一站式”服务方式与行政体制改革  CNKI文献

“一站式”服务方式作为政府行为方式的创新,为我国各级地方政府所采纳。然而,“一站式”服务究竟是形式创新还是政府服务的新路径,是追求职能转变、体制改革还是满足于新型服务机制的快捷,要明白这些问题,需要对“一...

沈荣华 杨国栋 《中国行政管理》 2006年10期 期刊

关键词: “一站式”服务 / 行政职能 / 行政体制 / 创新

下载(1559)| 被引(102)

国家治理变革视角下深化政府机构改革的重点和思路  CNKI文献

深化政府机构改革的重点是适应新时代发展的要求调整政府机构和职能,对职能相近的党和政府机构统筹设置,根据地方履职特点优化地方政府机构设置,建立统筹使用各类编制资源的动态调整机制,以政府机构编制法定化巩固改革...

沈荣华 《行政管理改革》 2018年04期 期刊

关键词: 党的十九大 / 国家治理变革 / 政府机构改革 / 重点思路

下载(974)| 被引(3)

培养造就一支宏大的社会工作人才队伍  CNKI文献

建设和培养造就一支社会工作人才队伍是我国建设服务型政府的重中之重。为此,应该加快建立和完善社会工作人才的资格认证、注册管理、从业规范等各项制度,系统构建社会工作人才的教育及培训体系,加大社会工作人才队伍...

沈荣华 《中国行政管理》 2011年03期 期刊

关键词: 社会工作制度 / 社会工作者 / 人才队伍建设

下载(1021)| 被引(31)

合作共治:我国城市社区建设的路径——苏州市平江区社区体制...  CNKI文献

随着地方政府体制创新与职能转变,公民社会的发育与成熟必然提到议事日程。城市社区的发展是公民社会成熟的一个重要标志,社区的健康发展,一定意义上将推动与促进地方政府体制改革。目前,国内城市社区模式众多,有的从...

沈荣华 赵利... 《社会科学》 2008年10期 期刊

关键词: 社区 / 地方政府 / 治理 / 平江模式

下载(916)| 被引(50)

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