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网格化管理模式再审视  CNKI文献

本文认为,从网格化管理设计的目标及其运行特征看,它是在日益复杂化和不确定的治理环境下,在国家不触及现有行政管理体制改革的背景下,政府以数字化、信息化技术支撑,致力于实现精细化和资源整合、联动的管理系统,来有...

孙柏瑛 于扬铭 《南京社会科学》 2015年04期 期刊

关键词: 网格化管理 / 社会治理 / 碎片化 / 权威整合

下载(3195)| 被引(135)

十年来基层社会治理中党组织的行动路线——基于多案例的分...  CNKI文献

本文以多案例分析为基础,研究了近十年来基层党组织在面对多重社会矛盾的背景下,为维护社会稳定并谋求党组织在基层的政治影响力和权威合法性所采取的行动策略,尝试回答两个问题:第一,十年间基层党组织社会治理策略的...

孙柏瑛 蔡磊 《中国行政管理》 2014年08期 期刊

关键词: 社会治理 / 基层党组织 / 行动逻辑 / 资源整合

下载(2725)| 被引(57)

城市社区居委会“去行政化”何以可能?  CNKI文献

我国城市社区居委会具有"双重身份",既是法定群众性自治组织,代表社区居民行使自治权利,实现自我管理;又是国家在社会网络中行政管理的代理人,协助执行政府交办的事务,具有"自治性"和"行政性...

孙柏瑛 《南京社会科学》 2016年07期 期刊

关键词: 去行政化 / 居委会 / 自治组织 / 城市社区治理

下载(1938)| 被引(63)

解决问题驱动的基层政府治理改革逻辑——北京市“吹哨报到...  CNKI文献

本文以北京市党建引领的"街乡吹哨,部门报到"机制为例,探讨地方及基层政府改革创新驱动来源问题。在概括相关解释的基础上,论文认为可以将"吹哨报到"机制看作是解决问题驱动的基层治理方式改革过...

孙柏瑛 张继颖 《中国行政管理》 2019年04期 期刊

关键词: 解决问题驱动 / 改革动力 / “街乡吹哨、部门报到” / 北京市

下载(2065)| 被引(9)

以执政党为核心的基层社会治理机制研究  CNKI文献

改革开放以来,中国社会结构发生了深刻变化,传统的社队制及单位制逐步式微,党的基层组织出现一定程度的边缘化、无根化现象,导致基层产生"去组织化"的碎片状态,缺乏有效的底层利益表达通道和途径,这影响到党...

孙柏瑛 邓顺平 《教学与研究》 2015年01期 期刊

关键词: 组织嵌入 / 体制吸纳 / 价值引领 / 有机整合

下载(1723)| 被引(42)

基层政府社会管理中的适应性变革  CNKI文献

为适应社会变迁的要求和应对错综复杂的社会矛盾,作为社会管理前沿关口的基层政府采取了一些变革措施。本文从五个方面归纳了当前基层政府比较普遍实施的变革议程,呈现了社会管理创新的基本内容,分析了变革议程所针对...

孙柏瑛 《中国行政管理》 2012年05期 期刊

关键词: 基层政府 / 社会管理 / 适应性 / 治理结构

下载(2696)| 被引(85)

“双向建构”中的城市政府基层社会治理转型——路径、困境...  CNKI文献

快速城市化进程让城市经历了多重嬗变。今天,城市不仅是公众居住的空间,而且是多元社会利益进行分配、权力结构进行调整的政治社会场域。转型过程城市生活的跌宕:转换的社会环境、涌现的社会问题以及重组中的社会力量...

孙柏瑛 武俊伟 《公共管理与政策评论》 2018年01期 期刊

关键词: 基层社会治理 / 双向建构 / 城市政府 / 国家治理

下载(1152)| 被引(14)

地方政府权力清单制度:权力监督制约的新探索  CNKI文献

权力的监督制约问题,始终是政治学研究中的一个核心问题。对于中国这样一个有着深厚封建专制传统的单一制国家而言,实现对行政权力的有效监督制约,具有深远的历史意义和现实的紧迫性。推行地方政府及其工作部门权力清...

孙柏瑛 杨新沐 《行政科学论坛》 2014年06期 期刊

关键词: 权力清单 / 行政权力 / 监督制约

下载(1776)| 被引(74)

突破“碎片化”:构建“回应性”城市政府协同治理框架——基...  CNKI文献

近20多年来我国城镇化的迅猛发展,受到城市扩张与更新、人口流动性、社会利益调整、信息网络扩散、公众生活方式改变等因素影响,城市政府治理面临双重挑战:城市生活空间不断出现新的社会问题,且问题具有跨界性、流动性...

孙柏瑛 《地方治理研究》 2018年01期 期刊

关键词: 城市政府 / 城市政府治理 / 协同治理 / 精细化治理

下载(898)| 被引(10)

社会管理与政府能力建构  CNKI文献

作为主责人类权威性价值分配和管理公共生活的组织体系,政府的能力建构永远与其价值分配导向确立、职能实现以及治理绩效紧密联系在一起。一方面,适应社会发展要求和回应公共问题挑战,能力建构为政府破解各种困局、满...

孙柏瑛 《南京社会科学》 2012年08期 期刊

关键词: 社会管理 / 政府能力 / 能力建构 / 政府职能

下载(1214)| 被引(28)

中国语境下公务员分类管理改革的目标及其实现途径  CNKI文献

职位分类管理制度是公务员制度的基础。基于"事功"为本、能力导向、专业化和组织正义的设计理念,为现代公共人力资源管理的重要标志之一。我国公务员分类管理制度试图解决"大一统"管理体制下政事...

孙柏瑛 《行政论坛》 2018年03期 期刊

关键词: 公务员制度 / 职位分类管理 / 人事管理 / 中国语境

下载(997)| 被引(6)

我国公民有序参与:语境、分歧与共识  CNKI文献

公民参与已经成为当今国家政治治理和政治发展的必然要求,促进有序的公民参与更是中国政治与社会现代化进程中的重大课题。但在现实中,人们对有序公民参与内涵的解释存在着差异甚至分歧,这些分歧与人们的利益、体验、...

孙柏瑛 《中国人民大学学报》 2009年01期 期刊

关键词: 公民参与 / 有序 / 话语 / 共识

下载(2156)| 被引(116)

开放性、社会建构与基层政府社会治理创新  CNKI文献

围绕为什么需要开放性政府和开放性政府如何在基层政府社会治理中得以实践的论题展开讨论。在提出开放性政府指向与特征的基础上,认为当前我国社会的快速变迁、利益分化、多样性和复杂性使得传统政府自我中心、封闭、...

孙柏瑛 《行政科学论坛》 2014年04期 期刊

关键词: 开放性 / 社会建构 / 基层政府 / 社会治理

下载(973)| 被引(31)

强镇扩权中的两个问题探讨  CNKI文献

近期在我国浙江、广东、山东、湖北等省,一批经济发达的市县下辖镇启动了"强镇扩权"议程。本文透过对我国压力型体制下行政放权特质的分析,试图阐述此番强镇扩权过程中值得重视的两个问题:一是镇级政府扩权...

孙柏瑛 《中国行政管理》 2011年02期 期刊

关键词: 强镇扩权 / 行政放权 / 分权框架 / 公民导向

下载(1464)| 被引(54)

政策网络治理:公共治理的新途径  CNKI文献

在早期,政策网络主要作为研究国家与利益团体之间利益协商、调解活动的一种分析框架;20世纪90年代以来,政策网络理论研究逐渐和治理理论研究相结合,形成了政策网络治理流派。政策网络治理是一种公共治理的新模式、新途...

孙柏瑛 李卓青 《中国行政管理》 2008年05期 期刊

关键词: 政策网络治理 / 治理模式 / 治理策略

下载(6620)| 被引(241)

公民参与形式的类型及其适用性分析  CNKI文献

公民参与是现代国家政治生活和政府公共政策过程不可或缺的部分。公民参与形式的设计和选择直接关系到参与的结果及有效性,进而影响到公民参与的积极性和对政府的信任程度。尽管公民参与形式选择的有效性受到诸多因素...

孙柏瑛 《中国人民大学学报》 2005年05期 期刊

关键词: 公民参与 / 参与的形式与分类 / 参与形式的有效性

下载(5689)| 被引(318)

治理现代化视阈下基层社会治理的制度建构  CNKI文献

基层社会治理是国家治理体系中的重要组成部分,位于纵向行政体系与横向社会网络的交接部。在转型期,基层社会治理面对大量新问题。本文在治理现代化的视角下,探讨基层社会治理的制度选择与秩序重建该何去何从。从近年...

孙柏瑛 《工程研究-跨学科视野中的工程》 2015年02期 期刊

关键词: 社会治理 / 国家治理体系 / 治理现代化 / 制度建构

下载(595)| 被引(8)

反思公共行政的行动逻辑:理性建构与社会建构  CNKI文献

百余年来,面对社会生活的剧烈变化,公共行政思想发生着嬗变。以工业文明为叙事文本的传统主流公共行政的理性价值及其话语体系,已经难以完全解释和反映当今现实世界的现象及其本质。因而,如何在汲取公共行政理性价值优...

孙柏瑛 《江苏行政学院学报》 2010年03期 期刊

关键词: 公共行政 / 行动逻辑 / 理性建构 / 社会建构

下载(1281)| 被引(46)

大城市的现代治理之路与治理政策走向——基于北京市“折子...  CNKI文献

北京市具有"都"和"城"的双重属性,因而在城市治理结构和功能上亦兼顾"都"和"城"的治理目标与需求,社会治理的重点与中央政策变迁以及北京城市化发展战略息息相关。本文以北京...

孙柏瑛 武俊伟... 《南京大学学报(哲学·人文科学·社会科学)》 2019年04期 期刊

关键词: 社会治理 / 折子工程 / 政府注意力 / 吹哨报到

下载(538)| 被引(0)

我国政府城市治理结构与制度创新  CNKI文献

近年来,我国城市,尤其是一些大型城市发展迅速,城市管理遭遇到一系列棘手的问题。如何建立更加有效的城市治理结构,积极回应城市发展中的问题,提升治理能力与公共服务绩效,成为我国城市政府无法回避的任务。本文试图对...

孙柏瑛 《中国行政管理》 2007年08期 期刊

关键词: 城市治理结构 / 流程设计 / 资源整合 / 联动机制

下载(2732)| 被引(70)

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