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全口径预算:政府财政收支行为的立法控制  CNKI文献

为进一步加强对政府财政收支行为的有效控制,我国于近年来在预算制度方面进行了一系列改革探索。但从实践来看,政府财政收支未完全纳入预算、预算审查流于形式等问题尚普遍存在,故有必要探索建立起完善的全口径预算制...

华国庆 《法学论坛》 2014年03期 期刊

关键词: 全口径预算 / 财政收支 / 立法控制

下载(752)| 被引(32)

地方债危机:中央政府“救”与“不救”的权衡  CNKI文献

地方举债一直是财政法的敏感话题。《预算法》修改前,原则上不允许地方发行债券。2009年以来,国务院推行地方债发行改革试点,先后采取了"中央代发代还"、"地方自发、中央代还"和"地方自发自...

华国庆 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 2015年03期 期刊

关键词: 事权 / 发行债券 / 预算法 / 地方债发行

下载(782)| 被引(17)

预算民主原则与我国预算法完善  CNKI文献

预算制度与生俱来追求民主、法治之价值。预算民主原则不仅是预算法之重要原则,也是预算法其他原则产生的基础。贯彻预算民主原则,对于实现预算的科学性、合理性,实现预算对政府财政收支行为的有效控制等具有十分重要...

华国庆 《江西财经大学学报》 2011年04期 期刊

关键词: 预算民主 / 预算法 / 财政收支 / 公共财政

下载(1632)| 被引(49)

论地方债预算的制度逻辑与规范控制  CNKI文献

将地方政府债务纳入公共预算,通过预算硬约束规范地方政府发债、用债和还债行为,已取得理论上的共识。《预算法》规范地方债的重心应是地方政府债务收支行为,重新认识预算平衡,赋予省级以下地方政府举债的适当空间,将...

华国庆 汪永福 《学术界》 2015年02期 期刊

关键词: 地方债 / 制度逻辑 / 预算法案 / 规范控制

下载(759)| 被引(21)

试论民生支出优先的财政法保障  CNKI文献

民生优先是我国"十二五"规划之一项重要目标。民生优先目标的确立,对于促进和谐社会建设、保障人权以及实现社会的公平正义等,具有十分重要的意义。民生优先的内涵十分丰富,其中,民生支出优先是民生优先之首...

华国庆 《法学论坛》 2013年05期 期刊

关键词: 民生 / 民生优先 / 财政法

下载(288)| 被引(10)

预算法的理念与中国预算法的完善  CNKI文献

在市场经济国家,作为财政法之重要组成部分的预算法,其对于政府财政行为的有效约束、公共财政职能的充分发挥起到了十分重要的作用。但在我国,因现行预算法存在不少缺陷,导致其作用未得到有效发挥,故预算法的修改已被...

华国庆 《法学论坛》 2009年04期 期刊

关键词: 理念 / 预算法理念 / 预算法完善

下载(2376)| 被引(69)

我国国有资本收益若干法律问题研究  CNKI文献

我国于1994年开始进行国有资本收益制度改革并取得了一些成效,但从实践来看,仍然存在收益分配范围过窄、收缴主体不明、比例过低等诸多问题,亟需进行相应的修改完善,使国有资本收益制度在保障国家作为国有资本投资者应...

华国庆 《法学论坛》 2012年01期 期刊

关键词: 国有资本 / 国有资本收益 / 国有资本经营预算

下载(406)| 被引(19)

《预算法》修改的重点  CNKI文献

《预算法》的修改是一个庞大的系统工程,涉及到诸多方面,但最为重要的修改涉及以下几个方面。一、建立分权制衡的预算管理体制在我国,预算编制、执行、监督不是各自独立的系统,编制、执行、监督三个环节没有明晰的职责...

华国庆 《法学》 2011年11期 期刊

关键词: 预算法 / 分权制衡 / 预算管理体制 / 预算案

下载(723)| 被引(16)

论我国中央与地方财政关系的法治化——以地方债发行为视角  CNKI文献

《预算法》的实施为地方举债提供了法律依据,进一步拓宽了地方财权,但授权中央政府对地方债发行进行诸多方面的控制,不仅导致地方举债依赖国务院的行政决策,而且容易引起地方债发行的软约束。在地方缺乏财政自主权的现...

华国庆 汪永福 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 2016年05期 期刊

关键词: 地方债 / 央地财政关系 / 法治化 / 独立偿债责任

下载(584)| 被引(9)

中国地方公债立法研究  CNKI文献

为应对金融危机,我国于2009年发行2000亿元地方公债,结束了学术界是否应当允许发行地方公债的论争。但此次地方公债发行也存在诸多问题,其中之一就是缺少公债法律规范。因此,有必要制定有关地方公债方面的法律规范,以...

华国庆 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 2010年04期 期刊

关键词: 公债 / 地方公债 / 立法

下载(740)| 被引(31)

政府补贴之治:逻辑要理与机制构建  CNKI文献

政府补贴作为公共管理的一种工具或手段,其效应不完全是积极的,不当的补贴可能造成阻碍要素资源自由流动、破坏市场公平竞争、影响经济均衡发展等一系列问题。补贴不当的原因为政府补贴过程中执行路径和实行程序的不当...

华国庆 盛钧俣 《学术界》 2018年06期 期刊

关键词: 政府补贴 / 财政支出 / 法律保留 / 预算

下载(265)| 被引(6)

试论纳税人知情权及其法律保障  CNKI文献

纳税人知情权是纳税人诸项权利中的一项基础性权利。赋予并保障纳税人知情权,对维护纳税人权益及实现对征税权的行使、税款使用的有效监督等,具有十分重要的意义。但遗憾的是,有关纳税人知情权在我国现行立法、司法中...

华国庆 《法学家》 2006年02期 期刊

关键词: 知情权 / 纳税人知情权 / 法律保障

下载(797)| 被引(44)

我国区域立法协调研究  CNKI文献

随着改革开放尤其是社会主义市场经济的发展,我国区域经济发展的差距越来越大。因此,促进区域协调发展,就成为落实科学发展观、实现区域均衡发展的一项重要课题。区域协调发展涉及很多方面,但区域间的立法协调不容忽视...

华国庆 《学术界》 2009年02期 期刊

关键词: 区域 / 区域协调 / 立法协调

下载(687)| 被引(25)

转变经济发展方式视野下的我国环境税立法研究  CNKI文献

改革开放以来,我国国民经济获得了迅速发展。但在经济发展的同时,也存在区域发展不平衡、收入分配差距扩大、科技创新能力不强、产业结构不合理、资源浪费、环境污染等问题。鉴此,我国"十二五"规划将转变经...

华国庆 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 2011年05期 期刊

关键词: 转变经济发展方式 / 环境税 / 环境税法

下载(539)| 被引(16)

股份回购若干问题探析  CNKI文献

股份回购是指股份有限公司购回本公司已发行在外的股份的法律行为。具体来说 ,是通过购回本公司一定数额的已发行在外股票来实现股份的回购。从实践来看 ,股份回购易生不少弊端 ,如违反资本维持原则、股东平等原则及导...

华国庆 《政法论坛》 2001年04期 期刊

关键词: 股份 / 股份转让 / 股份回购

下载(1435)| 被引(57)

商业银行不良资产证券化的法律障碍及对策  CNKI文献

我国商业银行积累了大量不良资产给银行业带来巨大风险 ,如何有效解决不良资产已成为当务之急。利用资产证券化手段处置商业银行的不良资产是一项金融创新 ,但不良资产证券化的运作目前存有不少法律障碍 ,为此 ,有必要...

华国庆 曾虎 《安徽大学学报》 2004年01期 期刊

关键词: 资产证券化 / 不良资产 / 法律障碍

下载(821)| 被引(42)

我国地方财政重整制度的释评与完善  CNKI文献

地方财政重整制度是地方政府发生严重债务危机事件时的一种应急处置制度,对该制度的完善有助于形成地方政府性债务管理的政策闭环。地方财政重整主要是对地方政府预算的重新安排,而非地方政府的破产,因此需要在维持政...

华国庆 盛钧俣 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 2019年01期 期刊

关键词: 地方政府性债务 / 政府债务风险 / 财政重整

下载(181)| 被引(1)

我国《农业补贴基本法》立法研究  CNKI文献

农业补贴作为一国促进农业发展的政策措施之一,其作用的有效发挥离不开立法的有效规范和保障。但迄今为止,我国农业补贴尚处于无法可依的局面,这是农业补贴存在诸多问题的重要原因之一。鉴此,我国亟须制定农业补贴基本...

华国庆 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 2014年01期 期刊

关键词: 补贴 / 农业补贴 / 农业补贴立法

下载(269)| 被引(6)

金融危机背景下的我国最后贷款人制度研究  CNKI文献

2007年至今的全球金融危机给不少国家的金融机构带来了严重冲击,不少金融机构因此而破产倒闭。面对金融危机,虽然有诸多解决之策,但作为国际通行的维护金融安全的三大基石之一的最后贷款人制度,对于维护整个金融体系的...

华国庆 《经济法论丛》 2010年01期 期刊

关键词: 金融危机 / 最后贷款人制度 / 银行法

下载(528)| 被引(10)

借鉴他国经验,建立完善的孔子学院财税保障体系  CNKI文献

汉语国际推广战略是国家发展战略的一部分,也是国家语言规划的重要组成部分。为推动汉语国际推广,我国于近年来在不少国家相继成立了孔子学院,对扩大汉语国际影响、推动中外文化交流以及提升我国文化软实力等发挥了十...

华国庆 《比较教育研究》 2014年02期 期刊

关键词: 语言推广 / 孔子学院 / 财税保障体系

下载(360)| 被引(5)

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